在保持共产党员先进性教育活动动员会上的讲话

中共重庆市渝西中学总支委员会书记 杨德泉

（ 2005年7月13日）

同志们：

中央决定，从 2005年1月起，集中一年半左右的时间，分三个批次在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。目前，全区第一批先进性教育活动已经基本结束，进入巩固和扩大整改成果的工作阶段。 最近， 中央和市委、区委区教委先后召开第二批保持共产党员先进性教育活动动员部署会议，全面部署第二批先进性教育活动。在我校先进性教育活动中，区委派来以肖清孝同志为组长的第五督导组，进一步加强对我校先进性教育活动的指导，我们要在区教委的领导下，在督导组的具体指导下，扎扎实实地搞好先进性教育活动，确保取得实效。下面，我代表学校党总支和学校先进性教育活动领导小组讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展先进性教育活动的责任感和使命感

我们一定要认真学习上级党组织第二批先进性教育活动动员部署会议精神，深刻领会、提高认识，真正把思想和行动统一到中央以及市、区委的部署要求上来，充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，切实增强开展先进性教育活动的责任感和使命感。

第一，开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员的重大举措。 “三个代表”重要思想是指引我们推进现代化建设的强大理论武器。深刻理解和自觉掌握“三个代表”重要思想科学理论，并用以指导实践，是一个长期的过程，必须长期坚持，常学常新，关键在与时俱进，不断深化。新形势下，开展先进性教育活动，就是要扎实深入地用“三个代表”重要思想武装全体党员的头脑，把广大党员特别是党员领导干部锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织推动者。开展先进性教育活动，就是要用“三个代表”重要思想作为检验党员思想行为和党组织管理机制是否先进的根本标准，运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，真正把学习实践“三个代表”重要思想引向深入。因此，我们一定要抓住这次先进性教育活动契机，加强党组织和党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设，使我们党始终充满生机与活力，永葆先进性。

第二，开展先进性教育活动，是加强新时期党建工作和提高党的执政能力的迫切需要。 进入新世纪新阶段，我们党所处的内外环境，所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了重大变化，要实现我们党长期执政和执好政，就必须大力加强党的执政能力建设，继续保持党的先进性。从我校情况来看，党员队伍整体上是适应时代要求、有战斗力的。广大党员积极投身我校教育改革发展，尤其为学校实施教育“三名工程”，不断提高育人质量，发挥了先锋模范作用，在师德先进、教育教学骨干、管理干部中大多数都是中共党员，在艰苦环境第一线，在处理突发事件的关键时刻，都是广大党员和党员领导干部带头挑重担。但是也还存在与党员先进性的要求不相适应的问题，主要表现在以下四个方面：一是在思想上，部分党员理想信念淡漠，党的意识差，思想不够解放，观念滞后，缺乏危机意识、大局意识，责任感、紧迫感不强，思想观念与加快学校改革发展不相适应。二是在学习上，有的党员学习意识不强，学习积极性、自觉性不高，不能自觉遵守学习纪律；三是在组织上，有的党员组织观念淡漠，民主集中制原则和“四个服从”的组织原则坚持不好，不能正确处理和把握个人与组织、小团体与全局的关系；党内组织生活制度坚持不严，在人员、时间、内容和效果上落实不力，对党员的教育、管理、监督机制不适应，方法单一，创新不够，缺乏实效性；四是在作风上，有的党员责任意识淡漠，不能保持求真务实和敬业、奉献的良好精神状态，工作紧迫感不强，工作不坚持高标准，安于现状，有的存在学风不严谨，服务不到位甚至存在体罚、变相体罚的师德师风问题。这些问题的存在同党的新形势新任务要求不相适应，同“三个代表”重要思想和教育实施“三名工程”、学校创建市级重点中学、市级文明单位的要求不相适应。开展先进性教育活动，就要解决这些突出问题，不断提高党员队伍的整体素质，使每个党员的先进性充分体现和发挥出来。

第三，开展先进性教育活动，是大力实施“三名工程”，加快学校发展，办好人民满意的教育的重要保证。 近年来，我校抓住区委区府实施“三大战略”、教育“三名工程”的机遇，从 2003年起，提出了“一年强基础，两年上规模，三年申市重，五年大发展，建西部名校”的宏伟规划。坚持以贡献求发展，主动为区域经济社会发展和现代化建设提供智力支持和人才保证，主动满足人民群众对优质教育的需求。目前，阶段性成果得到上级和社会各界的肯定。开展先进性教育活动，就是要进一步增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥领导班子的核心作用和全体党员的先锋模范作用，带领全校广大干部和教职工以更加良好的精神面貌，以高度的责任感和使命感，努力办好让人民满意的教育，满足“西部新城”建设对优质教育特别是优质高中的需求。

二、明确任务，突出重点，准确把握先进性教育的指导思想和总体要求

根据中央和市、区委要求，区教育党工委印发了《重庆市九龙坡区教育系统先进性教育活动工作方案》，对全系统开展先进性教育活动进行了具体安排，我校也制定了相应的工作方案。我们一定要按照有关部署要求和安排，结合实际，积极稳妥地开展这项活动，确保取得实效。

第一，开展先进性教育活动的指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神及区委九届四次、五次全委会精神， 树立和落实科学发展观， 围绕加强党的执政能力建设， 坚持党要管党、从严治党的方针，按照加强党的先进性建设和立党为公、执政为民的要求，紧密联系我区教育改革发展稳定的实际和党员队伍的现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统。认真解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；解决好影响教育改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题。不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为大力实施教育“三名工程”，实现“双创”任务、构建和谐化校园提供坚强的组织保证与智力支持。

第二，开展先进性教育活动的目标要求。 这次先进性教育活动要达到的目标是： 提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。 前两句话是基础，是保证，后两句话是关键是目的。

一是提高党员素质。 要 增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，坚定理想信念，发挥先锋模范作用。党员领导干部重在提高发展教育的能力和拒腐防变的能力。 党员重在树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定不移地贯彻党的教育方针，坚持用先进理论武装头脑，树立以人为本、科学育人的教育理念，提高培养党和国家需要的合格人才的能力 。

二是加强基层组织 。 要以先进性教育活动为契机，进一步健全和落实党内各项规章制度，建立常抓不懈的工作机制，认真抓好党员的教育、管理和监督，不断扩大党的工作覆盖面。要通过先进性教育，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党组织在学校改革发展中的政治保障作用，使党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展。

三是服务人民群众 。 要把是否解决群众反映强烈，通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。要通过先进性教育活动的开展，使每个党员进一步增强为群众服务的宗旨意识，加强师德建设，改进工作作风，着重解决好人民群众和社会各界普遍关心的教育招生、收费、服务等方面的热点、难点问题，切实做到“阳光招生”、“阳光收费”、“热情服务”，努力办好让人民群众满意的教育，真诚地为群众办实事、办好事。

四是促进各项工作。 把先进性教育活动融入到推动教育改革发展的各项工作中，统筹安排，协调推进。要紧紧围绕我校创市级重点中学和市级文明单位这一中心工作，激发一切有利的聪明才智，大力推进教育“三名工程”，不断提高育人质量，使党的教育方针政策在学校进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。

三、坚持原则，务求实效，扎实推进先进性教育活动顺利开展

第二批先进性教育活动的时间，从 2005年7月开始，到2005年12月基本结束，分三个阶段进行。即学习动员阶段、分析评议阶段、整改提高阶段。

第一，坚持理论联系实际、务求实效的原则，扎实推进学习动员阶段工作， 学习动员阶段的时间集中安排在 7月13－23日。 主要做好三个环节： 一是深入进行思想发动 。在认真准备的基础上，开好动员部署会。做到“三个讲清楚”，即：讲清楚先进性教育活动的重大意义，讲清楚中央、市委及区委的部署和要求，讲清楚本单位的具体安排、对党员和所属党组织的具体要求。准备好学习资料和文具。 二是认真组织学习培训。 学习时间不少于中央规定的 40个学时。要把握好三个方面： 第一是做到明确学习内容， 要 以党章、《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、《中央保持共产党员先进性教育读本》、《重庆市保持共产党员先进性教育活动简明读本》和胡锦涛等中央领导同志的一系列重要指示精神为基本教材，把中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔 2005〕3号）作为学习内容，同时要结合工作实际，认真组织学习党和国家的教育方针政策，中央、国务院关于教育改革发展有关精神，市委、市政府《关于加快教育改革与发展的决定》等重要文件精神，以及《教育法》、《教师法》等教育法律法规，还要把红岩精神作为学习培训的重要内容，认真组织广大党员干部、教职工深入学习并掌握红岩精神的内涵、红岩精神的历史和现实意义，增强新形势下继承和弘扬红岩精神的自觉性和坚定性； 第二是做到丰富学习方式 ，要 采取集体学习、专题辅导、上党课、个人自学、座谈讨论、参观学习和观看电教片等方式促进学习； 第三是做到严格学习要求， 要建立健全学习制度，建立学习考勤制度、请销假制度、定期检查读书笔记制度、补课制度、学习考核制度，明确学习纪律，端正会风、学风，在学习中要做读书笔记、写学习心得，在职党员读书笔记不少于 5篇，心得体会不少于2篇（离退休党员可各写一篇）。 三是开展 “新时期保持共产党员先进性要求大讨论”活动 。在学习培训的基础上，组织党员对照党章和新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求，结合工作实际和每个党员的思想实际，开展“新时期保持共产党员先进性要求大讨论”和“党员先进性，要求到岗位”讨论活动，制定党员保持先进性的具体要求， 列举不合格党员的主要表现， 讨论怎样做一名合格的党员（在职党员每人一份，离退休党员以支部为单位写一份） 。

第二，坚持正面教育，开展批评与自我批评的原则，认真做好分析评议工作。 分 析评议阶段的 时间大体安排在 8月下旬至9月下旬。 主要以下有七个环节： 一是广泛征求意见 。学校要充分运用座谈会、个别访谈、上门“求诊”、设置意见箱、开设热线电话、发放征求意见表等方式，多渠道 征求各方面对领导班子、党组织和党员的意见建议， 特别是与学校工作密切相关的服务对象如：在校学生、学生家长、一线教职员工和老同志的意见和建议。党员个人要主动征求和听取群众的意见和建议。党 组织要对征求到的意见建议进行认真梳理，并查找存在的突出问题。对梳理出的意见和查找的突出问题，属于领导班子、党组织的要在党员会、群众代表座谈会进行通报，看党员、群众是否认可；属于党员个人的要向党员本人如实反馈。 二是深入开展谈心活动 。要在 领导班子成员之间、党员领导干部和分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间广泛开展谈心活动。谈心的内容要针对征求到的意见建议和对照检查出的问题，既充分肯定成绩，正面鼓励，又诚恳指出问题，促其改进。 三是认真撰写党性分析材料 。组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部基本条件，以及第一阶段制定的党员先进性具体要求，结合征求到的意见，总结自己十六大以来各方面的情况，重点检查 在理想信念、宗旨意识、工作作风、立足本职、发挥作用等方面的突出问题 ，并从世界观的高度认真剖析思想根源，形成党性分析材料。党员领导干部还应从权力观、地位观、政绩观、利益观、发展观等 方面进行剖析。教育党工委要审阅各单位先进性教育活动第一责任人的党性分析材料，第一责任人要审阅班子成员和下属党组织负责人的党性分析材料，班子每 位成员审阅分管部门负责人的党性分析材料，党支部书记 审阅每位党员的党性分析材料，督导组要对党性分析材料进行抽查审阅，各单位党员领导干部的党性分析材料经本单位先进性教育活动第一责任人审阅后上报党工委先进性教育活动领导小组办公室。对不符合要求的党性分析材料要积极引导其修改完善，离退休党员中因年龄大、病重不能动笔的，经总支同意，可不写书面材料。 四是切实开好专题组织生活会、民主生活会。 以 支部为单位召开专题组织生活会，各小组要认真做好记录。党员逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。邀请入党积极分子和群众代表参加。学校领导班子要召开专题民主生活会，从班子和班子成员的角度查找思想、工作、作风上存在的主要问题，进一步明确整改措施、理清工作思路、找准努力方向。 五是 形成评议意见。 专题组织生活会后，各党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，集体作出对每个党员的评议意见，形成初稿，经总支的扩大会审核，形成征求意见稿，再征求党员意见，由党员签字后形成正式的书面意见。 六是向党员反馈评议意见 。 对每个党员的评议意见，党总支要以书面形式如实向本人反馈，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。 七是 通报评议情况 。 党总支要以党员会、群众代表座谈会的形式，分别向全体党员、职工群众通报专题组织生活会、民主生活会和民主评议党员的情况。

第三，坚持 发挥党内民主，走群众路线的原则 ， 切实做好整改提高工作 。 整改提高阶段 时间大体安排在 9月下旬至10 月下旬。 主要有三个工作环节： 一是制定整改措施和整改方案 。 要根据查找出的突出问题，针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，特别是群众反映强烈的党风、行风方面的突出问题，影响教育改革发展稳定的突出问题，内部管理方面存在的突出问题，党员个人要制定整改措施，党组织和领导班子要分别制定整改方案。 整改措施和整改方案要突出针对性和实效性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。 要明确整改时限，落实整改责任。 领导班子和党组织的整改方案要采取适当形式，在一定范围内公布，征求党内外群众的意见，并报上一级党组织备案。 二是 认真进行整改 。每个党员都要认真按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。党组织和领导班子要对整改方案进行分解，明确责任部门和完成时间，集中一段时间进行整改。要把群众意见最大的办学、招生、收费等方面的突出问题和解决贫困学生生活困难等问题作为整改的重点，让群众切实感受到整改的成效。对于那些由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决。 三是向群众公布整改情况 。 各支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况。集中整改工作基本结束后，分别召开党员会和群众座谈会，公布党组织和领导班子的整改情况，对多数群众不满意的，要进一步加大整改力度，以取得大多数群众认可。

前两个阶段的工作结束时， 要按照要求开展“回头看”，进行工作小结。在此基础上召开“转段分析会”，对前段工作进行分析，研究是否可以转段。督导组要派人参加“转段分析会”，对前阶段进行评价，作出是否转段的决定。符合要求的转入下一阶段，同时，研究制定好下一阶段工作方案；对未达到工作要求的，要严格把关，督促进行“补课”，直到合格后再转入下一阶段。

三个阶段的集中学习教育基本结束后，要认真开展先进性教育活动“群众满意度测评”工作，按照曾庆红同志视察重庆时提出的“三个满意”，抓住“以求真务实精神完成整改提高阶段的各项规定动作，按照教育活动的目标要求扎实推进各项工作”这“两个重要环节”，认真开展“群众满意度测评”工作。学校要认真搞好先进性教育活动的总结，并用两个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。同时，积极探索使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制， 借鉴第一批先进性教育活动的成功经验和做法，积极探索加强学校党组织和党员队伍建设等方面的新途径、新方法，着重在建立长效的党员学习、教育、管理、联系群众、党内民主参与等五个方面的长效机制上下功夫。

四、加强领导，精心组织，确保先进性教育活动的各项任务落到实处

这次先进性教育活动，时间紧、任务重，参加对象多，政治要求高，我们一定要强化政治意识、责任意识、大局意识，高度重视，精心组织，加强领导。

第一，健全机构，确保工作责任到位。 为了保证先进性教育活动的顺利开展，学校成立先进性教育活动领导小组及办公室。组长：杨德泉。副组长：王鸿宾。成员：蒋明、张罗明、吴俊红。领导小组下设办公室。办公室主任：蒋明。办公室副主任：李应友、周贵清。成员：董林、谭小羽、龚世容、胡文春。办公室电话： 65801743 65812610 65804072。 要落实工作经费、 学习场地、办公设施等，确保先进性教育活动的正常开展。 在三个月左右的集中学习教育中，党员和党员领导干部除必须参加的上级会议、重要的外出活动，按规定请假销假外，一般不安排外出， 调训干部、外出考察、学术交流也要尽量避开这段时间。

第二，广泛宣传，确保思想认识到位。 要把加强宣传工作贯穿于整个先进性教育活动整个过程，激发广大党员参加教育活动的内在动力，形成宣传声势。为了配合教育活动的开展，学校及时下载《九龙教育党建》的各种学习资料、信息，悬挂宣传标准，开辟学习园地，及时上报学习动态和收获体会。形成声势，为先进性教育的健康发展营造良好的宣传舆论氛围。

第三，领导带头，确保表率作用到位。 党员领导干部特别是“一把手”，既是参加者，又是领导者和组织者。既要以普通党员的身份参加所在支部的活动，以身作则，严格遵守各项规定；又要带头学习，带头给党员讲党课或作专题报告，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和完善整改措施，带头帮助解决实际问题。要切实担负起组织者的职责，精心组织、周密安排好教育活动，严格把关、严格要求各阶段、各环节的教育质量， 要善于发现、研究和解决先进性教育活动中的倾向性问题和思想、工作中存在的突出问题，努力解决事关群众切身利益的热点难点问题，注意发现和培养先进典型，认真总结和推广成功经验。

第四， 处理好工学矛盾，实现教育活动与各项工作“两不误、两促进 ”。 要 大力弘扬求真务实精神，把学习和实践统一起来，注重针对性，突出实效性， 边学边改、边议边改、边整边改 ，使先进性教育活动成为武装头脑、解放思想、统一认识的学习活动，成为解决问题、服务群众、推动工作的实践活动。要紧紧围绕学校的中心工作，统筹安排，精心组织， 处理好教育活动与教学工作的关系， 不搞形式主义，不做表面文章，要 在找准“三个结合点”上下功夫，即：以党员普遍存在的问题作为切入点，把增强党性锻炼作为重点；以明确党员先进性的具体要求为着力点，把激发党员积极性作为重点；以解决实际问题为落脚点，把体现先进性，树立良好形象作为重点。要严肃认真地对待先进性教育活动，不能乱简称，更不能庸俗化。

同志们， 今天这个动员大会，标志着我校保持共产党员先进性教育活动正式开始。 扎实开展先进性教育活动，是当前全体共产党员首要的政治任务，意义重大，影响深远。让我们以高度的政治责任感，饱满的工作热情，求真务实的工作作风，齐心协力把先进性教育活动抓紧抓实，进一步提高教育战线全体党员的素质和党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我校实施教育“三名工程”，努力构建和谐教育，创建市级重点中学和创建市级文明单位提供强有力的政治保证和组织保证。

谢谢大家！